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淺談食鹽定點生產企業電子防偽追溯系統的建立與管理

文章作者: 發表日期:2017/8/30 17:41:56 點擊次數:4074 次 文章來源: 發布人:salt

浙江省寧波市鹽業公司晶泰公司   傅德祥

浙江杭州灣鹽業配送有限公司     吳發進

【摘  要】根據《食品安全法》、《鹽業體制改革方案》(國發2016[25]號)、《鹽業管理條例》及《國務院辦公廳關于加快推進重點產品追溯體系建設的意見》(國辦發[2015]95號文件精神,食鹽屬于國家重點產品,涉及到公眾健康、營養及食用安全的大事,必須實行產品質量與安全的可追溯。因此,為了落實食鹽安全生產經營主體責任,保障食鹽質量安全和食鹽供應安全,切實維護消費者權益,食鹽定點生產企業應于20171231日之前完成食鹽追溯系統建設,對食鹽產品包裝上加帖全國統一的食鹽“標碼合一”標志,完成生產線關聯關系采集改造,與食鹽電子防偽追溯服務平臺,對接,實現生產\流向、銷售同步上傳.方便各級食鹽監管部門、食鹽定點生產企業、食鹽批發企業及終端用戶查詢。

【關鍵詞】   食鹽  定點生產企業  電子防偽追溯系統   建立與管理

 

1概述

食鹽,即為直接食用或食品加工所需的鹽產品。食鹽屬于食品添加劑范疇,涉及到千家萬戶的營養供給和身體健康,是一種特殊的公眾生活的必需品,食鹽質量與安全歷來都受到黨和國家的高度重視,國家早就對食鹽生產與批發實行準入制管理,即生產企業必須領取食鹽定點生產企業許可證后方可從事食鹽生產與加工(批發企業也必須領取食鹽批發許可證后,才允許從事食鹽批發業務)。未取得食鹽生產許可證的鹽業企業,不得生產和加工食鹽,但是,由于利益的驅使,歷朝歷代均有少部分不法商販總是設法投機取巧、魚目混珠,偷梁換柱、以次充好,損害了公眾利益和健康,是可忽熟不可忽,除了各級政府相關部門監督管理和鹽政執法外,還需要多管齊下、多方協力,方可長期湊數,當下,建立全國食鹽電子防偽追溯服務平臺,也是識別查證、壓制打擊私鹽、假冒偽劣鹽的重要手段之一。食鹽電子防偽追溯系統的建設是采集記錄食鹽產品生產、流通、消費等環節信息,可實現各個食鹽產品單體(如每小袋、每盒、每箱等)的來源可查、去向可追、責任可究,強化其全過程質量安全管理與風險控制的有效措施,食鹽電子防偽追溯系統由中國鹽業協會建立平臺并運行管控,分賦全國各食鹽定點生產企業的產品編碼(給定區域范圍及碼號、標碼合一標志貼等),各食鹽定點生產企業負責硬件軟件的投入和運行,并及時采集原輔材料、生產加工、成品、銷售等信息并及時同步上傳。終端用戶可通過網絡途徑,對購買的鹽產品對進查對,識別,私鹽或假冒偽劣鹽立刻原形畢露。所以,建立食鹽電子防偽追溯系統是一件利國、利民、利企的好事。

2食鹽定點生產企業電子防偽追溯系統的建立

建立食鹽電子防偽追溯系統,是新時代鹽業體制改革之后的新舉措,也是加強食鹽質量安全和風險管制的有效手段,建立食鹽電子防偽追溯系統能有效保護食鹽定點生產企業的既得利益,并能維護消費者權益(用戶可用手機下載食鹽電子防偽追溯系統的APP,即時查驗每袋食鹽產品公開的原料、生產工藝、質量標準、實測指標等重要信息,如果無法查驗,則說明該產品是假冒偽劣),建立食鹽電子防偽追溯系統也是實現食鹽產品線上線下融合及互聯互通的有效手段。中國鹽業協會及各食鹽定點生產企業均可以了解和掌握國內鹽業生產動態,產能情況、產品流向、是否積壓和搶購等,對于食鹽定點生產企業來說,其電子防偽追溯系統的建立主要包括硬件投入、軟件投入及運行管制三大部分。表面上看,投入是增加了一點,但是作用發揮確是很大,可以識別和查證私鹽及假冒偽劣食鹽產品,保護各食鹽定點生產企業的合法生產與利益。全國食鹽電子防偽追溯服務平臺(https://www.salttrace.cn/)有專屬的平臺標志,如下圖1。是由加碘標志與英文salt(鹽)所組成。

 

1,食鹽電子防偽追溯系統平臺標志

2.1食鹽定點生產企業電子防偽追溯系統的硬件投入

目前,取得食鹽定點生產企業許可證的企業,全國僅有99家,這些企業均為老企業,且國家不會再批準新的食鹽定點生產企業,從生產的規模上看,這99家企業的年生產供應量在1000萬噸以上,已經達到和超過我國食鹽的年消費需求量(我國年消費食鹽800950萬噸)。在這些定點生產企業推廣運用食鹽電子防偽追溯系統,也正是要保其正當利益而采取的一項措施。在食鹽定點生產企業生產線上、建立防偽追溯系統,必須對這些老企業的生產線進行技術改造,安裝機器設備,與生產線同步開啟和關停,方可采集各類生產信息資料。

2.1.1新建、擴建、改建、遷建食鹽定點生產企業的硬件軟件投入

    食鹽定點生產企業的生產許可證不再增加,但是新建、擴建、改建、遷建是可能的,在任何一家新建、擴建、改建、遷建的食鹽定點生產企業時,必須同步考慮食鹽電子防偽追溯系統的安裝與使用,也就要求做到食鹽電子防偽追溯系統與建設項目“三同時”,即同時設計、同時建設、同時投入使用。

2.1.2老生產線技術改造

食鹽定點生產企業的生產線最多已經運行了十多年,因我國《食鹽定點生產企業質量管理技術規范 GB/T 198282005》是2005年開始頒布實施的,由于當時建設條件和標準要求的限制,可能不能滿足現代生產要求和安裝電子防偽追溯系統的條件,所以要對老生產線進行技術改造,進行必要的投入。①二維碼采集設備,要求滿足掃描指標的需求,如清淅度、位置準確性、掃描速度等。掃描分三級,即小袋、紙箱、垛形,見下圖2。②服務器投入,生產線上所有計量

包裝好的合格產品均要經過賦碼、掃碼、數據整理(平臺)、歸集、核對、審批、存儲、上傳等程序,這時主要是在服務器(存儲量很大的電腦)上完成的,所以服務器投入是必備的。③服務器與掃描設備的聯接投入,一般采用橋架或埋設的方式。④室內溫度與濕度要求,因掃碼儀器及服務器,對溫度、溫度極為敏感,為了防止電子精密設備的出錯或誤碼,需要安裝車間3相除濕機和3相空調機。以保證機器的作業環境符合要求。⑤作業場所的改造,如:ⅰ)地坪必須為環氧材料,施工方式為自流平,即配制成流動性很好的溶融液態,傾倒于需要建設的地面上面,讓此自行流淌找平,自然涼干,達到鏡面效果。ⅱ)車間屋面吊項(天花),防止屋頂掉下水泥塊、混凝土渣等,可用塑料扣板吊項或吸項。ⅲ)小包裝機出袋附近必須騰出1米長1米寬1米高的平面與立體空間,安裝掃碼機用。⑥衛生指標要求,食鹽定點生產企業一般需要領取省一級的生產衛生許可證,該

證由省衛生廳驗收發放,取證后每三年一次重新審核并現場驗收換發,其次是員

工一年一次體檢,篩查可能的幾種傳染病,建立員工體檢檔案,對于患有傳染病

 

2,三級掃描示意圖

的員工不得從事食鹽生產和操作,再其次就是生產現場要建立消毒室,員工進入車間之前需要進行手腳液體消毒,即消毒劑洗手,穿靴子從消毒池經過,全身經過風淋機吹淋,去除衣服外的塵埃及頭發等。

2.1.3除塵設施的投入

精制鹽包裝生產過程中,容易散發出一些顆粒很細小的粉塵,粉塵會在半空中漂浮或懸浮,遇到空氣中相對溫度較大的天氣,就會返潮,不僅影響操作人員的身體健康,而且會腐蝕所有生產設備和電子防偽追溯系統的設備,所要需要凈化車間空氣,常見除塵凈化方法為真空抽吸水溶法,其原理如下圖3

 

1—行車,2—斗提機,3—布料螺旋機Ⅰ,4—布料螺旋機Ⅱ,5—機器人,6—引風主管道,7—循環水管道,8—循環水泵,9—循環水池,10—旋流塔,11—引風機,12—托盤,13—皮帶機,14—封箱機,15—裝箱機,16—皮帶機,17—小包裝機。18——倒鹽斗,19——強磁棒,20——原鹽噸袋。

3 除塵凈化系統圖

3食鹽定點生產企業電子防偽追溯系統的運行和管制

食鹽電子防偽追溯系統功能是:構建食鹽從原料、生產、質檢、包裝、倉儲、運輸、零售到使用的全過程全履歷信息化追溯系統,實現食鹽來源可追溯,流向可查詢、風險可防范、責任可追究,定點生產企業追溯系統是對本企業的原料信息、生產加工信息、成品信息及銷售信息,按照工信部要求的食鹽追溯公開信息進行采集,形成大數據并實時上傳到全國食鹽電子防偽追溯系統平臺,供國家有關部門、食鹽定點生產企業、終端消費者查詢使用(見圖4)。

 

4,食鹽定點生產企業追溯服務平臺構架圖

3.1食鹽定點生產企業防偽追溯系統的軟件要求

食鹽定點生產企業在硬件投入之后,必須進行軟件建設,硬件軟件均建成后,即可申請入網運行。軟件可代請有專門技術單位編制,或者購買,軟件主要有兩方面要求,是功能要求,另一個是性能要求。

3.1.1軟件功能要求:①提供直觀清楚的前臺圖形化界面,實現包裝賦碼關聯的后臺數據管理,在線控制和現場異常處理;②提供主流的采集、打印、顯示等設備通訊、控制及數據處理功能;③軟件應當支持針對管理模塊和生產模塊分別進行權限設定,每個級別的權限可分別進行不同程度的操作;④軟件具備基本信息管理功能,包括產品信息輸入、打印模塊管理等功能,支持在線打印追溯碼,可根據用戶要求進行樣式高速;⑤具備集中管理功能,包括追溯碼的導入、印刷管理、驗收入庫、銷售出庫、上傳等各流程的閉環化管理,提供歸檔與備份;⑥軟件應該具有創建批次生產任務、統計、分單元計數等;⑦支持生產現場的異常情況處理,包括設備異常、包裝損壞、追溯碼破損替換、取消整箱、取消整批包裝關系等多種功能。

3.1.2軟件性能要求:①主體方便系統維護、服務和升級,方便用戶使用和管理,生產線賦碼系統應該保持生產線賦碼關聯的獨立性、穩定性、連續性; ②系統應同時支持主流數據庫,充分考慮生產模式下多條生產線并存時,大批量數據的處理和存儲能力;③軟件應當確保生產關聯操作的準確性、數據存儲的及時性、可靠性;④提供使用、運維文檔和完整的應急處理方案;⑤軟件應當提供升級服務,且升級不影響歷史數據的正確存儲、使用和管理,安裝及升級要求自動化,方便系統維護與管理。

3.2食鹽定點生產企業防偽追溯系統的運行及管控

    按照工信部要求,食鹽定點生產企業應當根據實際情況,綜合考量自身的規模、財力和企業資源計劃的系統現狀,及早建立食鹽電子防偽追溯系統,其目的就是落實食鹽安全、生產、經營單位的主體責任,保障食鹽質量與基地安全,保證食鹽供應渠道的正當合法,切實維護消費者利益。

3.2.1食鹽定點生產企業防偽追溯系統的運行

    企業食鹽電子防偽追溯系統建成以后,需要經過中國鹽業協會組織的有關專家學者或專業單位的驗收評定后,方可投放試運行,系統運行過程中,原始數據的采集是很關鍵的一步,數據采集包括:原料信息、生產加工信息、成品信息、和銷售信息等。原輔料信息應該符合下表要求:

序號

類型

采集內容

1

原料信息

原料名稱、凈含量、規格、標準代號、生產日期、保質期、生產地、原料批號、出廠檢驗報告、驗收檢驗報告、不合格原料處置記錄

2

原料企業信息

企業名稱、企業地址、聯系方式、企業網址、企業營業執照編號

3

輔料信息

輔料名稱、凈含量、規格、標準代號、生產日期、保質期、生產地、原料批號、出廠檢驗報告、驗收檢驗報告、不合格原料處置記錄等

4

輔料企業信息

企業名稱、企業地址、聯系方式、企業網址、企業營業執照編號、生產許可證有效期

5

其它信息

其它相關信息

1  原輔料信息采集

生產加工信息應該符合下表要求:

序號

類型

采集內容

1

投料信息

原輔料名稱、規格、批次、數量、操作人、投料點、投料時間等

2

分裝信息

產品名稱、規格、批次、生產線、班組、操作人、負責人、產品追溯編碼、內外包裝追溯碼關聯、生產日期等

3

檢驗信息

取樣日期、取樣人、收樣日期、收樣人、檢測依據、檢驗結果、檢驗判定、檢驗員、審核人、批準人

4

關鍵控制點信息

金屬檢測儀、磁棒的檢測記錄、重量檢測、安全篩檢測

2  生產加工信息采集

成品信息應該符合下表要求:

序號

類型

采集內容

1

產品信息

產品名稱、產品品牌、凈含量、規格、產品執行標準、產品的類別、生產工藝、生產日期、保質期、產地、產品批次、外包裝展開圖、產品追溯編碼

2

消費說明

適用人群、信用方法、溫馨提示、配料表、貯存條件、主要營養成份及含量、其它質量承諾等

3

管理信息

產品放行記錄、關鍵控制點記錄、產品留樣記錄、庫存保管記錄、不合格品處置記錄、退貨處理記錄等

4

產品檢驗報告

產品名稱、產品批次、檢驗方法、檢驗設備、原始記錄、檢驗結果、檢驗判定、檢驗員、審核人、批準人等

5

產品倉儲信息

產品名稱、產品批次、庫存信息、出入庫信息等

3  成品信息采集

食鹽定點生產企業銷售信息應該符合下表要求:

序號

類型

采集內容

1

銷售出庫信息

出庫單號、出庫時間、往來單位(單位類型、單位名稱)、產品名稱、規格、批次、數量、產品追溯碼編號等信息

4  食鹽定點生產企業銷售信息采集

說明:單位類型包括食鹽定點生產企業、食鹽批發企業、終端客戶。

信息采集完成后,就要進行信息歸集,形成數據,每天匯總,供相關領導審核后,進行保存,備份、上傳國家食鹽電子防偽追溯系統平臺。

3.2.2食鹽定點生產企業防偽追溯系統的管控

各食鹽定點生產企業,要專門成立機構,明確一位由企業管理者代表擔任追溯體系主管或責任人,明確追溯體系管理崗位職責,制定追溯體系設計、實施、運維、培訓等計劃,確保追溯體系有效實施,按照要求建立追溯碼管理系統,實現產品追溯碼與追溯信息的關聯關系管理,建設實現追溯信息采集的工業自動化設備和追溯信息管理系統,支撐追溯數據的源頭采集與信息化管理,與全國食鹽電子防偽追溯服務平臺對接。食鹽定點生產企業在軟件或信息化、網絡技術方面,往往會出現人才不足,甚至于需要培訓或外聘專業人才,到企業從事食鹽電子防偽追溯系統的運行崗位,完成諸如包括信息采集、信息存儲、信息傳輸、信息交換、信息安全、數據計算與數理統計、數據備份與上傳等務項工作。同時還要對硬件設備進行維護與保養,硬件設備故障的檢修、送修與零部件的更換,因追溯系統集成了生產、安全、機械設備管理和數理統計等許多功能,應該系統要與生產線同時開停機,同步運行,這樣也可以合并一些生產現場的部分操作和管理人員,節約生產成本。

3.2.3食鹽追溯標識

     為了簡化起見,食鹽追溯標識與加碘或未加碘證明商標不再分別表示,可將食鹽追溯標識與碘鹽或未加碘證明商標結合并具有防偽功能,可粘帖或復合于食鹽包裝上的標志(見圖5),省事又省成本。

 

5“標碼合一”示意圖

4結束語

    重要商品的防偽追溯在發達國家實行的比較早,如美國和歐盟早就對牛肉牛奶等產品實行質量可追溯,產品信息公開,譬如牛肉和牛奶等重要產品,均在追溯信息中,包含牛肉牛奶的來源(牛的種類、年齡、喂養飼料類型、嫡系親屬種群、重量等)、屠宰日期、檢驗檢疫證明等;再如日本的雞蛋都貼上可追溯碼,包含雞蛋的種類、生蛋日期、檢驗質保信息等;在我國,產品可追溯也不是新鮮事,藥品行業也較早實行產品可追溯,在鹽業行業,最早實行質量可追溯系統的,應該是江蘇省鹽業公司,2012年前對食鹽小包裝產品就實行了物流碼制度,省公司建立物流碼平臺,每一小袋食鹽都賦予對應的物流碼,好象一個身份證明,一串編碼,整個基于網絡的上下系統對接,就類似于今天中國鹽業協會主辦的食鹽電子防偽追溯系統,其功能也是可以查詢產品信息和識別真偽的。今年工信部要求,全國食鹽定點生產企業在2017年年底前,實行食鹽電子防偽追溯系統建設,是一項利國利民又利企的好事,保護了食鹽定點生產企業的合法生產地位和切身利益,又方便協會掌控全國食鹽產銷流向及倉儲等情況,還方便終端用戶(消費者)自助查詢識別食鹽產品的真偽,給那些沒有食鹽生產許可證的地下工廠,假冒偽劣產品小作坊以無處藏身之地,是一件全國消費振臂一呼的快事!細想起來,距離年底的時間也不多了,各食鹽定點生產企業,應該積極響應和雷厲風行,及早制定技術改造方案,培訓專業技術人員,考察已經建設好正在使用廠家,對于食鹽定點生產企業來說:適度投入,增加市場覆蓋率,封死私鹽銷售渠道,擴大銷售,降低生產成本,是一件十分利好而又刻不容緩的事情。在美國,國家沒有鹽業監管部門,鹽業產業的一切管理或事務,者是由鹽業協會承擔,今天我國鹽業協會也正在承擔起一項重要的社會責任,其主辦的食鹽電子防偽追溯系統平臺已經建立,并已正式投入運行,接受民眾瀏覽和訪問,為中國鹽業協會點先贊!

參考文獻

[1] 全國食鹽電子防偽追溯文件匯編  中國鹽業協會  201726

[2] 食鹽電子防偽追溯系統建設指南(暫行) 中國鹽業協會  201726日發布

[3] 淺談食鹽分裝企業的工業衛生及節能對策   吳發進  中國鹽業 201624

[4] 食鹽定點生產企業質量管理技術規范  中華人民共和國國家標準 GB/T198282005

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